Un Patto europeo appena annunciato ma gia’ consumato dai dubbi, in particolare quelli dell’Italia. La nuova strategia dell’Unione partorita dalla Commissione sul fronte immigrazione non convince il Viminale, pronto a chiederne le modifiche. Dalle nuove procedure sul rimpatrio alla mancata rottura con il sistema dei Paesi di ingresso, il ministro dell’Interno Luciana Lamorgese si prepara a una difficile trattativa in vista del negoziato con i titolari del dicastero degli altri Paesi membri. E intanto, sul fronte interno, cala la carta dell’ultima bozza del decreto sicurezza: via le multe milionarie ma fino a due anni di carcere per gli attivisti delle ong che non si coordinano con le autorita’, oltre a tempi piu’ brevi per l’ottenimento della cittadinanza italiana. “Da una prima analisi ci sembra di cogliere da un lato elementi di discontinuita’ rispetto alle proposte degli anni scorsi, ma non c’e’ quel netto superamento degli accordi di Dublino che rimetterebbe sul tavolo le trattative”, spiega Lamorgese facendo intendere che il Patto Ue annunciato dalla presidente della commissione europea Ursula von der Leyen ha ancora nel suo dna il vecchio sistema che ruota intorno alla responsabilita’ dello Stato di ingresso. “Ne chiederemo il superamento”, un Paese di prima accoglienza come l’Italia “non puo’ essere gravato da oneri difficilmente sopportabili”. Bocciato anche un altro pilastro del nuovo Patto, quello che prevede il pagamento dei costi di rimpatrio a carico dei Paesi che rifiutano l’eventuale ricollocazione dal Paese di primo ingresso. “Non so fino a che punto questa misura possa essere effettivamente efficace: perche’ le ipotesi di dare responsabilita’ di rimpatrio agli Stati membri diversi da quelli di sbarco mi sembrano difficilmente coniugabili con l’efficienza e la rapidita’. Vorrei capire quali sono gli aspetti di ordine pratico e giuridico”. Perplessita’ che peseranno sul summit dei ministri dell’Interno europei previsto il prossimo 8 ottobre, da cui si spera arrivi una strategia realmente comune. Intanto, tra fine settembre e l’inizio del prossimo mese potrebbe gia’ approdare sul tavolo del Consiglio dei ministri il prossimo decreto immigrazione, che cancella una serie di norme e modifica marcatamente i due decreti sicurezza di Salvini. La bozza sara’ esaminata “in uno dei prossimi Cdm. Si verificheranno anche gli aspetti delle sanzioni alle Ong, che potrebbero anche diventare di carattere penale. Ma e’ una strada che intraprenderemo con la modifica dei decreti”, spiega la titolare del Viminale in audizione al Comitato Schengen. Il documento prevede quindi la cancellazione delle multe milionarie alle navi ong, le quali potrebbero pero’ essere sanzionate penalmente in caso di mancato coordinamento con le autorita’ dei Paesi responsabili dei soccorsi; la riforma del sistema di accoglienza, l’allargamento delle maglie che consentono di accedere alla protezione umanitaria, la possibilita’ per i richiedenti asilo di iscriversi all’anagrafe comunale e la possibilita’ di convertire il permesso di soggiorno in permesso di lavoro. Nel titolo del decreto, composto da nove articoli, non compare la parola “sicurezza”. Si chiamera’ “Disposizioni urgenti in materia di immigrazione, protezione internazionale e complementare, nonche’ in materia di diritto penale”. Per le ong che violino il divieto di navigazione spariscono le multe fino a un milione, si scende da 10mila a 50mila euro, e vengono fatte salve le operazioni di soccorso “tempestivamente comunicate”. Arriva un nuovo “sistema di accoglienza e integrazione”. All’annuncio del provvedimento segue la riflessione della commissione europea in un documento: “le Ong che conducono attivita’ di ricerca e salvataggio dei migranti in mare non devono essere criminalizzate”, perche’ “conducono un’attivita’ obbligatoria sulla base di quanto previsto dalla legge internazionale”, si legge negli ‘Orientamenti dell’attuazione delle regole dell’Ue sulla definizione e la prevenzione della facilitazione dell’ingresso non autorizzato, transito o residenza’. Anche per il segretario generale della Cei, Stefano Russo “le Ong hanno un ruolo importante nel momento in cui partecipano in modo condiviso all’interno di un progetto e di un programma, l’importante e’ non lasciare isolate le persone e tutti coloro che si rendono disponibili per una accoglienza responsabile. Io penso che alcune deviazioni che ci possono essere state e probabilmente sono legate ad interessi, possono essere attenzionate e risolte, soprattutto se ci si prende cura in modo condiviso e non rimane un problema scaricato soltanto sui Paesi che sono piu’ prossimi, anche dal punto di vista geografico”. (